Annak ellenére így van ez, hogy az uniós együttműködés e téren valódi és pozitív változásokkal szolgál a kontinens polgárai számára. A cél hármas. Egyfelől el szeretnénk érni, hogy az EU biztonságosabb hellyé váljon. Másrészt mindezeken keresztül meg kívánjuk könnyíteni az itt élők számára a határokon átívelő munkavállalást, tanulást, utazást és üzleti tevékenységet – és ezáltal azt, hogy valóban kihasználhassák a belső piacot. Végül, de nem utolsósorban célunk, hogy gond esetén az unió területén mindenki mindenütt ugyanolyan szintű igazságszolgáltatásra számíthasson, mint saját hazájában.

Nagy-Britanniát néha azzal vádolják, hogy nem vállal teljes elkötelezettséget a bel- és igazságügyi kérdésekben. Ez azonban nem fedi a valóságot. Igazságszolgáltatási rendszerünk nagyban eltér a többi EU-tagországétól, és speciális brit érdekekre épülő bevándorlási rendszert működtetünk. Ennek következtében bizonyos kérdésekben élnünk kell az opt-out, azaz a kimaradás jogának lehetőségével. Ám a bel- és igazságügyi együttműködésben így is mindenkor központi szerepet játszottunk, és teljes mértékben tudatában vagyunk mindazoknak az előnyöknek, amelyekben ezen keresztül mi is részesülünk. Így például 2005-ben éppen az efféle együttműködés révén sikerült elérni, hogy Oszman Husszeint, a július 21-i londoni merénylők egyikét Olaszország rövid időn belül kiadja Nagy-Britanniának.

BŰNÜLDÖZÉSI SIKEREK. Mindemellett az uniós szintű együttműködés a határokon átívelő drogkereskedelem és a súlyos szervezett bűnözés elleni brit küzdelem hatékonyságát is növeli. Egy uniós megállapodásnak köszönhetően például egy nagyobb drogkereskedő csoport tagjairól Nagy-Britannia kiderítette, hogy korábban már az EU más területén is elítélték őket kábítószer-csempészet miatt. Ebből kifolyólag nem állíthatták magukról, hogy büntetlen előéletűek. Azonnal beismerték bűnösségüket – ezzel hosszú és költséges vádeljárást spóroltunk meg. Az unió „rendőri hatóságán”, az Europolon keresztül megvalósuló együttműködés szintén nagyban hozzájárult több bűnöző törvény elé állításához, egy esetben pedig egy embercsempészettel foglalkozó szervezett bűnözői hálózatot is sikerült felderíteni, aminek eredményeképpen 82 embert tartóztattak le Európa-szerte.

Magyarország és Nagy-Britannia szorosan együttműködik bel- és igazságügyi téren. A brit rendőrség szakértői több témában is tartottak képzést a magyar kollégáknak, egyebek közt a drog- és embercsempészet kezeléséről, mely területen számottevő előrelépés mutatkozik.

ÚJ UTAKON AZ EU. A Stockholm-program – amelyet az Európai Tanács decemberi ülésén valamennyi uniós tagállam jóváhagyott – általános irányvonalat szab az uniónak a következő öt évre szóló bel- és igazságügyi együttműködés területén. London már csak ezért is kiemelten üdvözli a program azon javaslatait, amelyek az EU illetékeseinek a gyermekvédelem, a terrorizmus elleni harc, az adatvédelem, a súlyos és szervezett bűncselekmények elleni küzdelem terén adnak új jogi eszközöket, illetve minden polgár számára azonos igazságszolgáltatást biztosítanak az unió bármely pontján.

Az elkövetkező hónapokban kerül nyilvánosságra a Stockholm-program akcióterve, amely részletes információkkal szolgál majd e tervek megvalósításáról. Nagy-Britannia folytatni kívánja a Magyarországgal és a többi tagországgal megkezdett közös munkát. Így kíván hozzájárulni a legfőbb közös célkitűzés megvalósításához: a minden polgára számára szabad, biztonságos és igazságos Európai Unió kialakításához.

A szerző Nagy-Britannia budapesti nagykövete.
Az írás a budapesti brit nagykövetség és a Közép-európai Egyetem (CEU) Igazságszolgáltatás, szabadság és biztonság című e heti közös konferenciájának felvezetése.